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国务院暂时调剂上海自贸区内有关律例和审批办法大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:国务院暂时调整上海自贸区内有关法规和审批措施大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网中新网1月6日电据中国政府网消息,国务院办公厅日前下发《国务院关于在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定》。《决定》指出,在中国(上海...
国务院暂时调剂上海自贸区内有关律例和审批办法大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 中新网1月6日电据中国政府网消息,国务院办公厅日前下发《国务院关于在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调剂有关行政律例和国务院文件规定的行政审批或者准入特别治理办法的决定》。《决定》指出,在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调剂下列行政律例和国务院文件规定的行政审批或者准入特别治理办法:一、改革外商投资治理模式,对国家规定实施准入特别治理办法之外的外商投资,暂时调剂《中华国民共和国外资企业法实施细则》、《中华国民共和国中外合伙经营企业法实施条例》、《中华国民共和国中外合作经营企业法实施细则》、《指导外商投资偏向规定》、《外国企业或者小我在中国境内设立合股企业治理办法》、《中外合伙经营企业合营刻日暂行规定》、《中外合伙经营企业合营各方出资的若干规定》、《〈中外合伙经营企业合营各方出资的若干规定〉的弥补规定》、《国务院关于投资体系体例改革的决定》、《国务院关于进一步做好应用外资工作的若干意见》规定的有关行政审批。二、扩大办事业开放,暂时调剂《中华国民共和国船舶挂号条例》、《中华国民共和国国际海运条例》、《征信业治理条例》、《营业性表演治理条例》、《娱乐场所治理条例》、《中华国民共和国中外合作办学条例》、《外商投资电信企业治理规定》、《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》规定的有关行政审批以及有关天资要求、股比限制、经营范围限制等准入特别治理办法。《决定》要求,国务院有关部门、上海市国民政府要根据司法、行政律例和国务院文件调剂情况,及时对本部门、本市制定的规章和规范性文件作响应调剂,建立与试点要求相适应的治理轨制。根据《全国国民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调剂有关司法规定的行政审批的决定》和试验区改革开放办法的试验情况,本决定内容合时进行调剂。附件国务院决定在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调剂有关行政律例和国务院文件规定的行政审批或者准入特别治理办法目录1.《指导外商投资偏向规定》第十二条第一款的有关规定:根据现行审批权限,外商投资项目按照项目性质分别由成长计划部门和经贸部门审批、立案。2.《外国企业或者小我在中国境内设立合股企业治理办法》第十三条:外国企业或者小我在中国境内设立合股企业涉及须经政府核准的投资项目的,依照国家有关规定解决投资项目核准手续。3.《国务院关于投资体系体例改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二部分第二项的有关规定:对于外商投资项目,政府还要从市场准入、本钱项目治理等方面进行核准。4.《国务院关于进一步做好应用外资工作的若干意见》(国发〔2010〕9号)第四部分第十六项的有关规定:《外商投资家当指导目录》中总投资(包括增资)3亿美元以下的鼓励类、允许类项目,除《政府核准的投资项目目录》规定需由国务院有关部门核准之外,由地方政府有关部门核准。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理1.《中华国民共和国外资企业法实施细则》第七条:设立外资企业的申请,由中华国民共和国对外贸易经济合作部(以下简称对外贸易经济合作部)审查赞成后,发给赞成证书。设立外资企业的申请属于下列情形的,国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区国民政府审查赞成后,发给赞成证书:(一)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内的;(二)不需要国家调拨原材料,不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区国民政府在国务院授权范围内赞成设立外资企业,应当在赞成后15天内报对外贸易经济合作部立案(对外贸易经济合作部和省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区国民政府,以下统称审批机关)。第十六条:外资企业的章程经审批机关赞成后生效,修改时同。2.《指导外商投资偏向规定》第十二条第一款的有关规定:外商投资企业的合同、章程由外经贸部门审批、立案。个中,限制类限额以下的外商投资项目由省、自治区、直辖市及计划单列市国民政府的响应主管部门审批,同时报上级主管部门和行业主管部门立案,此类项目的审批权不得下放。属于办事贸易领域慢慢开放的外商投资项目,按照国家有关规定审批。3.《国务院关于进一步做好应用外资工作的若干意见》(国发〔2010〕9号)第四部分第十六项的有关规定:办事业领域外商投资企业的设立(金融、电信办事除外)由地方政府按照有关规定进行审批。4.《政府核准的投资项目目录(2013年本)》第十二条第三款:外商投资企业的设立及变更事项,按现行有关规定由商务部和地方政府核准。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理外资企业分立、合并或者其他原因导致本钱发生重大更改审批《中华国民共和国外资企业法实施细则》第十七条:外资企业的分立、合并或者因为其他原因导致本钱发生重大更改,须经审批机关赞成,并应当聘请中国的注册管帐师验证和出具验资申报;经审批机关赞成后,向工商行政治理机关解决变更挂号手续。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国外资企业法实施细则》第二十一条:外资企业在经营期内不得削减其注册本钱。然则,因投资总额和临盆经营规模等发生变更,确需削减的,须经审批机关赞成。第二十二条:外资企业注册本钱的增加、让渡,须经审批机关赞成,并向工商行政治理机关解决变更挂号手续。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国外资企业法实施细则》第二十三条:外资企业将其家当或者权益对外典质、让渡,须经审批机关赞成并向工商行政治理机关立案。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国外资企业法实施细则》第二十五条第二款:经审批机关赞成,外国投资者也可以用其从中国境内举办的其他外商投资企业获得的国民币利润出资。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国外资企业法实施细则》第三十一条第二款:外国投资者有正当来由要求延期出资的,应当经审批机关赞成,并报工商行政治理机关立案。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国外资企业法实施细则》第四十条:外资企业的地盘应用年限,与经赞成的该外资企业的经营刻日相同。第七十条:外资企业的经营刻日,根据不合行业和企业的具体情况,由外国投资者在设立外资企业的申请书中订定,经审批机关赞成。第七十一条第二款:外资企业经营期满需要延长经营刻日的,应当在距经营期满180天前向审批机关报送延长经营刻日的申请书。审批机关应当在收到申请书之日起30天内决定赞成或者不赞成。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国外资企业法实施细则》第七十二条第二款:外资企业如存在前款第(二)、(三)、(四)项所列情形,应当自行提交终止申请书,报审批机关核准。审批机关作出核准的日期为企业的终止日期。第七十三条:外资企业依照本实施细则第七十二条第(一)、(二)、(三)、(六)项的规定终止的,应当在终止之日起15天内对外通知布告并通知债权人,并在终止公告密出之日起15天内,提出清算法度模范、原则和清算委员会人选,报审批机关审核落后行清算。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理第六条第一款、第二款、第三款:在中国境内设立合营企业,必须经中华国民共和国对外贸易经济合作部(以下简称对外贸易经济合作部)审查赞成。赞成后,由对外贸易经济合作部发给赞成证书。凡具备下列前提的,国务院授权省、自治区、直辖市国民政府或者国务院有关部门审批:(一)投资总额在国务院规定的投资审批权限以内,中国合营者的资金来源已经落实的;(二)不需要国家增拨原材料,不影响燃料、动力、交通运输、外贸出口配额等方面的全国平衡的。依照前款赞成设立的合营企业,应当报对外贸易经济合作部立案。第十四条:合营企业协议、合同和章程经审批机构赞成后生效,其修改时同。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国中外合伙经营企业法实施条例》第二十条第一款:合营一偏向第三者让渡其全部或者部分股权的,须经合营他方赞成,并报审批机构赞成,向挂号治理机构解决变更挂号手续。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国中外合伙经营企业法实施条例》第十九条:合营企业在合营期内不得削减其注册本钱。因投资总额和临盆经营规模等发生变更,确需削减的,须经审批机构赞成。第二十一条:合营企业注册本钱的增加、削减,应当由董事会会议经由过程,并报审批机构赞成,向挂号治理机构解决变更挂号手续。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国中外合伙经营企业法实施条例》第二十七条:外国合营者作为出资的机械设备或者其他物料、工业产权或者专有技巧,应当报审批机构赞成。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中外合伙经营企业合营刻日暂行规定》第四条:合营各方在合营合同中不约定合营刻日的合营企业,按照国家规定的审批权限和法度模范审批。除对外经济贸易部直接审批的外,其他审批机关应当在赞成后30天内报对外经济贸易部立案。第六条第一款:在本规定施行之前已经赞成设立的合营企业,按照赞成的合营合同约定的刻日履行,但属本规定第三条规定以外的合营企业,合营各方一致赞成将合营合同中合营刻日条目修改为不约定合营刻日的,合营各方应当申报来由,签订修改合营合同的协议,并提出申请,报原审批机关审查。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理1.《中华国民共和国中外合伙经营企业法实施条例》第九十条第二款:前款第(二)、(四)、(五)、(六)项情况发生的,由董事会提出闭幕申请书,报审批机构赞成;第(三)项情况发生的,由实行合同的一方提出申请,报审批机构赞成。2.《中外合伙经营企业合营各方出资的若干规定》第七条第一款:合营一方未按照合营合同的规定如期缴付或者缴清其出资的,即构成违约。守约方应当催告违约方在一个月内缴付或者缴清出资。过期仍未缴付或者缴清的,视同违约方放弃在合营合同中的一切权利,自动退出合营企业。守约方应当在过期后一个月内,向原审批机关申请赞成闭幕合营企业或者申请赞成另找合营者承担违约方在合营合同中的权利和义务。守约方可以依法要求违约方赔偿因未缴付或者缴清出资造成的经济损失。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理中外合伙经营、中外合作经营、外商独资经营企业出资审批《〈中外合伙经营企业合营各方出资的若干规定〉的弥补规定》的全部条则在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国中外合作经营企业法实施细则》第六条:设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方国民政府审查赞成。设立合作企业属于下列情形的,由国务院授权的部门或者地方国民政府审查赞成:(一)投资总额在国务院规定由国务院授权的部门或者地方国民政府审批的投资限额以内的;(二)自筹资金,并且不需要国家平衡扶植、临盆前提的;(三)产品出口不需方法取国家有关主管部门发放的出口配额、许可证,或者虽需方法取,但在报送项目建议书前已征得国家有关主管部门赞成的;(四)有司法、行政律例规定由国务院授权的部门或者地方国民政府审查赞成的其他情形的。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理中外合作经营企业协议、合同、章程重大变更审批《中华国民共和国中外合作经营企业法实施细则》第十一条:合作企业协议、合同、章程自审查赞成机关揭橥赞成证书之日起生效。在合作刻日内,合作企业协议、合同、章程有重大变更的,须经审查赞成机关赞成。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国中外合作经营企业法实施细则》第十六条第二款:合作企业注册本钱在合作刻日内不得削减。然则,因投资总额和临盆经营规模等变更,确需削减的,须经审查赞成机关赞成。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理中外合作经营企业让渡合作企业合同权利审批《中华国民共和国中外合作经营企业法实施细则》第二十三条第一款:合作各方之间互相让渡或者合作一偏向合作他方以外的他人让渡属于其在合作企业合同中全部或者部分权利的,须经合作他方书面赞成,并报审查赞成机关赞成。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国中外合作经营企业法实施细则》第三十五条第二款:合作企业应当将董事会或者联合治理委员会的决议、签订的委托经营治理合同,连同被委托人的资信证实等文件,一并报送审查赞成机关赞成。审查赞成机关应当自收到有关文件之日起30天内决定赞成或者不赞成。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理外国合作者先行收受接收投资报审查赞成机关审批《中华国民共和国中外合作经营企业法实施细则》第四十五条第一款:外国合作者依照本实施细则第四十四条第二项和第三项的规定提出先行收受接收投资的申请,应当具体说明先行收受接收投资的总额、刻日和方法,经财政税务机关审查赞成后,报审查赞成机关审批。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理《中华国民共和国中外合作经营企业法实施细则》第四十七条第二款:合作企业刻日届满,合作各方协商赞成要求延长合作刻日的,应当在刻日届满的180天前向审查赞成机关提出申请,说明原合作企业合同履行情况,延长合作刻日的原因,同时报送合作各方就延长的刻日内各方的权利、义务等事项所杀青的协议。审查赞成机关应当自接到申请之日起30天内,决定赞成或者不赞成。第四十七条第四款:合作企业合同约定外国合作者先行收受接收投资,并且投资已经收受接收完毕的,合作企业刻日届满不再延长;然则,外国合作者增加投资的,经合作各方协商赞成,可以依照本条第二款的规定向审查赞成机关申请延长合作刻日。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理1.《中华国民共和国中外合作经营企业法实施细则》第四十八条第二款:前款第二项、第四项所列情形发生,应当由合作企业的董事会或者联合治理委员会做出决定,报审查赞成机关赞成。在前款第三项所列情形下,不实行合作企业合同、章程规定的义务的中外合作者一方或者数方,应当对实行合同的他方是以遭受的损失承担赔偿责任;实行合同的一方或者数方有权向审查赞成机关提出申请,闭幕合作企业。2.《中外合伙经营企业合营各方出资的若干规定》第七条第一款:合营一方未按照合营合同的规定如期缴付或者缴清其出资的,即构成违约。守约方应当催告违约方在一个月内缴付或者缴清出资。过期仍未缴付或者缴清的,视同违约方放弃在合营合同中的一切权利,自动退出合营企业。守约方应当在过期后一个月内,向原审批机关申请赞成闭幕合营企业或者申请赞成另找合营者承担违约方在合营合同中的权利和义务。守约方可以依法要求违约方赔偿因未缴付或者缴清出资造成的经济损失。第十条:中外合作经营企业合作各方的出资参照本规定履行。在负面清单之外的领域,暂时停止实施该项行政审批,改为立案治理放宽中外合伙、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制1.《中华国民共和国船舶挂号条例》第二条第一款第二项:依据中华国民共和国司法设立的主要营业所在中华国民共和国境内的企业法人的船舶。然则,在该法人的注册本钱中有外商出资的,中方投资人的出资额不得低于50%。2.《中华国民共和国国际海运条例》第二十九条第二款、第三款、第四款:经营国际船舶运输、国际船舶代理营业的中外合伙经营企业,企业中外商的出资比例不得跨越49%。经营国际船舶运输、国际船舶代理营业的中外合作经营企业,企业中外商的投资比例比照适用前款规定。中外合伙国际船舶运输企业和中外合作国际船舶运输企业的董事会主席和总经理,由中外合伙、合作双方协商后由中方指定。暂时停止实施相关规定内容,由国务院交通运输主管部门制定相关治理办法《中华国民共和国国际海运条例》第二十九条第一款:经国务院交通主管部门赞成,外商可以依照有关司法、行政律例以及国家其他有关规定,投资设立中外合伙经营企业或者中外合作经营企业,经营国际船舶运输、国际船舶代理、国际船舶治理、国际海运货色装卸、国际海运货色仓储、国际海运集装箱站和堆场营业;并可以投资设立外资企业经营国际海运货色仓储营业。暂时停止实施相关规定内容,由国务院交通运输主管部门制定相关治理办法《征信业治理条例》第四十五条:外商投资征信机构的设立前提,由国务院征信业监督治理部门会同国务院有关部门制定,报国务院赞成。境外征信机构在境内经营征信营业,应当经国务院征信业监督治理部门赞成。暂时停止实施相关规定内容,由国务院征信业监督治理部门制定相关治理办法取消外资表演经纪机构的股比限制,允许设立外商独资表演经纪机构,为上海市供给办事《营业性表演治理条例》第十一条第一款、第二款:外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合伙经营、中外合作经营的表演经纪机构、表演场所经营单位;不得设立中外合伙经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体,不得设立外资经营的表演经纪机构、表演场所经营单位。设立中外合伙经营的表演经纪机构、表演场所经营单位,中国合营者的投资比例应当不低于51%;设立中外合作经营的表演经纪机构、表演场所经营单位,中国合作者应当拥有经营主导权。暂时停止实施相关规定内容,由国务院文化主管部门制定相关治理办法《娱乐场所治理条例》第六条:外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合伙经营、中外合作经营的娱乐场所,不得设立外商独资经营的娱乐场所。暂时停止实施相关规定内容,由国务院文化主管部门制定相关治理办法允许举办中外合作的经营性教导培训机构和经营性职业技能培训机构《中华国民共和国中外合作办学条例》第六十条:在工商行政治理部门挂号注册的经营性的中外合作举办的培训机构的治理办法,由国务院另行规定。暂时停止实施相关规定内容,由上海市制定宣布相关治理办法在保障收集信息安然的前提下,允许外资企业经营特定形式的部分增值电信营业《外商投资电信企业治理规定》第二条:外商投资电信企业,是指外国投资者同中国投资者在中华国民共和国境内依法以中外合伙经营形式,合营投资设立的经营电信营业的企业。第六条第二款:经营增值电信营业(包括基本电信营业中的无线寻呼营业)的外商投资电信企业的外方投资者在企业中的出资比例,最终不得跨越50%。第十二条:设立外商投资电信企业经营省、自治区、直辖市范围内增值电信营业,由中方主要投资者向省、自治区、直辖市电信治理机构提出申请并报送下列文件:(一)本规定第十条规定的资格证实或者有关确认文件;(二)电信条例规定的经营增值电信营业应当具备的其他前提的证实或者确认文件。省、自治区、直辖市电信治理机构应当自收到申请之日起60日内签署意见。赞成的,转报国务院工业和信息化主管部门;不合意的,应当书面通知申请人并说明来由。国务院工业和信息化主管部门应当自收到省、自治区、直辖市电信治理机构签署赞成的申请文件之日起30日内审查完毕,作出赞成或者不予赞成的决定。予以赞成的,揭橥《外商投资经营电信营业审定意见书》;不予赞成的,应当书面通知申请人并说明来由。第十四条:设立外商投资电信企业,按照国家有关规定,其投资项目需要经国务院成长改革部门核准的,国务院工业和信息化主管部门应当在揭橥《外商投资经营电信营业审定意见书》前,将申请材料转送国务院成长改革部门核准。转送国务院成长改革部门核准的,本规定第十一条、第十二条规定的审批刻日可以延长30日。第十五条:设立外商投资电信企业,属于经营基本电信营业或者跨省、自治区、直辖市范围增值电信营业的,由中方主要投资者凭《外商投资经营电信营业审定意见书》向国务院商务主管部门报送拟设立外商投资电信企业的合同、章程;属于经营省、自治区、直辖市范围内增值电信营业的,由中方主要投资者凭《外商投资经营电信营业审定意见书》向省、自治区、直辖市国民政府商务主管部门报送拟设立外商投资电信企业的合同、章程。国务院商务主管部门和省、自治区、直辖市国民政府商务主管部门应当自收到报送的拟设立外商投资电信企业的合同、章程之日起90日内审查完毕,作出赞成或者不予赞成的决定。予以赞成的,揭橥《外商投资企业赞成证书》;不予赞成的,应当书面通知申请人并说明来由。第十六条:外商投资电信企业的中方主要投资者凭《外商投资企业赞成证书》,到国务院工业和信息化主管部门解决《电信营业经营许可证》手续。外商投资电信企业的中方主要投资者凭《外商投资企业赞成证书》和《电信营业经营许可证》,向工商行政治理机关解决外商投资电信企业注册挂号手续。第十八条:违反本规定第六条规定的,由国务院工业和信息化主管部门责令限日改正,并处10万元以上50万元以下的罚款;过期不改正的,由国务院工业和信息化主管部门吊销《电信营业经营许可证》,并由原揭橥《外商投资企业赞成证书》的商务主管部门撤销其《外商投资企业赞成证书》。第十九条:违反本规定第十七条规定的,由国务院工业和信息化主管部门责令限日改正,并处20万元以上100万元以下的罚款;过期不改正的,由国务院工业和信息化主管部门吊销《电信营业经营许可证》,并由原揭橥《外商投资企业赞成证书》的商务主管部门撤销其《外商投资企业赞成证书》。第二十条:申请设立外商投资电信企业,供给虚假、捏造的资格证实或者确认文件骗取赞成的,赞成无效,由国务院工业和信息化主管部门处20万元以上100万元以下的罚款,吊销《电信营业经营许可证》,并由原揭橥《外商投资企业赞成证书》的商务主管部门撤销其《外商投资企业赞成证书》。暂时停止实施相关规定内容,由国务院工业和信息化主管部门制定相关治理办法允许外资企业从事游戏游艺设备的临盆和发卖,经由过程文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场发卖《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》(国办发〔2000〕44号)二、自本意见宣布之日起,各地要急速停止审批新的电子游戏经营场所,也不得审批现有的电子游戏经营场所增加或更新任何类型的电子游戏设备。六、自本意见宣布之日起,面向国内的电子游戏设备及其零、附件临盆、发卖即行停止。任何企业、小我不得再从事面向国内的电子游戏设备及其零、附件的临盆、发卖活动。一经发明向电子游戏经营场所发卖电子游戏设备及其零、附件的,由经贸、信息家当部门会同工商行政治理等部门依照有关规定进行处理。除加工贸易方法外,严格限制以其他贸易方法进口电子游戏设备及其零、附件(海关商品编号95041000、95043010、95049010)。对电子游戏设备及其零、附件的加工贸易营业,列入限制类加工贸易产品,并实行加工贸易包管金台账实转轨制,外经贸部门要严格审批和治理,海关加强实际监管,其产品只能返销出境;过期不能出口的,由海关依法予以收缴,或监督有关企业予以销毁。各地海关要加大考验力度,实施重点查控,果断袭击经由过程伪报、夹藏等方法走私电子游戏设备及其零、附件的不法行为。暂时停止实施相关规定内容,由国务院文化主管部门制定相关治理办法

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